邳州市市运用现代信息网络技术，在徐州市率先建立了一套完整的农村“三资”管理信息采集、处理和监督、控制系统，市、镇、村三级农村集体“三资”实时监管和及时公开，实现政府依法行政和村民依法自治的良性互动，着力抓好“六个到位”。一是组织网络到位。市成立了农村集体“三资”管理领导小组和办公室，负责全市农村集体“三资”管理工作的指导、协调、监督和检查，办公室设在市委农工办。各镇（办事处）也成立农村集体“三资”管理领导小组，由镇长任组长，分管镇长和纪委书记任副组长，镇农经中心增挂农村集体资产管理办公室牌子，具体负责农村集体“三资”管理工作。原各镇（办事处）村账镇代理服务中心更名为农村集体“三资”代理服务中心，具体承担农村集体“三资”代理服务工作。村一级建立“三资”监督小组，人员与村民主理财小组合二为一，形成市、镇、村完善的监管网络体系。二是制度建设到位。市委、市政府专门出台了《关于进一步加强农村集体资金、资产、资源管理的意见》，明确“三资”管理范围，规范管理制度，健全监督机制，落实工作责任，并将农村“三资”管理这项制度作为邳州市政务公开十项制度之一贯彻执行，提出“十个不准”要求，真正做到用制度管人、管权、管事。市委农工办制订下发了《邳州市农村集体“三资”清理核实工作实施方案》，明确了清查范围、方法步骤和工作要求，并建立信息系统管理岗位责任制，对镇村“三资”管理人员以会代训进行了岗前培训，实行持证上岗。各村建立完善清查评估、三资台账、资源登记表、产权登记、财务预结算、开支审批、债权债务、内部审计、经济合同、收益分配等十类管理制度，实行上墙公开，并通过各种形式向村民宣传。三是队伍配备到位。“三资”长效管理做得如何，关键在于要有一支作风扎实、素质过硬的代理人员队伍。实行农村集体“三资”代理服务后，工作量成倍增加，因此，我市各镇原则上按照每10个村配备1名懂业务会电脑的代理工作人员的标准配强配足代理服务中心力量，并举办了3期 软件操作业务培训班，对42名镇级会计492个村支部书记进行专题培训。四是硬件配套到位。硬件建设是开展“三资”信息化管理的必要基础装备。市投入30万元建立了农村集体“三资”监管网络平台，各镇投入260万元用于镇级农村集体“三资”管理中心建设，配置更新电脑、打印机、扫描仪、照相机、触摸屏等必要的工作设备，有条件的镇开设了“三资”交易受理大厅，提供柜面式服务，保证了市镇村联网实时监督农村集体“三资”运行情况。五是清产核资到位。清产核资工作是加强农村“三资”管理的基础性工作。在清产核资中严格把好清查摸底关、核实分析关、整改完善关、公开监督关“四关”，做到属于集体的资金、资产、资源，包括经营性和非经营性、有形的和无形的、账内的和账外的，进行全面清查，对权属不清的经群众代表签字认可、公示登记后进行界定。市镇组织有关部门进行全面检查，对达不到规定要求的限期翻工，确保村级“三资”清查工作质量。六是纳入系统管理到位。农村集体 “三资”是广大农民群众长期以来共同创造的财富，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础，必须全面纳入管理范围。我们在全面清理、摸清底数、公示监督的基础上，将核准后的“三资”基础数据全部录入信息管理系统，做到不错不漏，应录尽录。村级将每月发生变动的“三资”票据，经民理财小组审核把关，加盖民主理财章，及时上报镇三资管理中心，经镇级审核后，每月5日由村账镇代理会计统一录入微机，并将收支情况按时反馈到村，每月10日在村务公开栏中统一进行公示，接受群众监督。