发展壮大村集体经济，是夯实党在农村执政基础、全面推进乡村振兴的必然要求。近年来，徐州市铜山区柳泉镇认真贯彻落实中央、省市区委关于发展壮大村级集体经济的决策部署和工作要求，坚持党建引领，强化产业振兴，以产业兴旺带动村集体增收。
强龙头、补链条、育特色、树品牌,全镇各村党组织将抓党建与抓发展深度融合，坚持做好为村级集体经济增收“锦上添花”的柳泉文章，初步形成“集体经济总量扩大、中等收入主体稳定、高收入村引领示范”的发展局面，让“看得见”的集体经济真正成为群众“摸得着”的共享红利。
着力“增点”，寻求集体经济增收新突破
柳泉镇从资源盘活、传统农业提档升级两方面入手，整体提升乡村活力。
盘活闲置资产，“变废为宝”夯实发展基石。高质量发展，要做大总量、做优增量，更要盘活存量。柳泉镇着力盘活闲置农房及废旧厂房，招商引入有效资源，把“包袱”变成财富。据统计，2023年柳泉镇公共空间清理土地1111.78亩、坑塘1464.25亩、荒山759.22亩、房屋4178平方米、其他资产1240.785亩，现已全部签订合同，集体增收入账278.71万元，并纳入三资监管平台。今年全镇梳理低效闲置地块8处共计548亩、工业闲置厂房资源18处共计94031平方米，实现“要房有现房，要地有熟地”。
做强传统农业，“焕新升级”补足发展短板。柳泉镇大力开展高标准农田建设，对农田基础设施进行提档升级。全镇基本农田总面积54260亩，目前已建成高标准农田15000亩，正在建设2900亩。推进特色农业精耕细作，提升产品品质及附加值。柳泉镇主要种植产品为黄桃、水蜜桃、葡萄，其中西堡黄桃亩均收入达8000—12000元；葡萄种植亩均收益达6万元。全镇发展稻虾综合种养面积1万余亩，亩均收益达4000元，较传统农业收益提升一倍。
升级改造，因地制宜打开发展格局。东蔡村老市场是柳泉镇西南片区的贸易中心，辐射周边7个村，每天人流量可达2000余人次，年交易额超亿元。但长期以来，露天菜市场部分建筑出现明显老化，市场内摊位杂乱、环境差、停车难给村委会管理带来挑战。东蔡村“两委”班子立足实际，实施菜场升级改造。新建农贸市场大棚、精品屋区、停车场、休闲广场、公共厕所，该项目建成后可实现村集体增收、商户经营环境改善、村民宜业宜居三方共赢。
立足当地特色，点“渔”成金打造农业品牌。近年来，越来越多的游客自驾来到套里村周边体验渔村生活，但目前当地相关产业尚未形成较大规模。借助镇级道路建设契机，柳泉镇进一步改造套里村、大冯村水产交易市场，将水产码头、天祈寺等景点纳入渔村旅游规划路线，打造富有当地特色的渔业品牌，带动农旅发展，加快推进品牌强农。
着力“延线”，强化产业发展一条主线
柳泉镇作为铜山区工业重镇，牢固树立“项目为王”理念，推动工业项目发展与村集体增收深度融合，将产业发展的主线延伸至村级集体经济发展的脉络。
招引支柱产业，“村企共建”畅通发展渠道。高端装备与智能制造产业园区是柳泉镇产业发展的主阵地，目前园区共入驻企业26个，其中规上企业21个、高新技术企业4家，2023年完成应税销售收入28亿元、税收9215万元。企业落户园区，为当地乡村带来发展新机遇。官路村与铙山村主动将村集体经济嵌入企业发展的长链条，参与企业内部附属配套工程建设。据统计，全镇共有11个村与辖区内企业签订合作协议，从企业自身能力与村庄实际需求出发，通过提供建设经费、帮助建设党员活动室、捐赠基础设施等帮扶措施，发展壮大村庄产业、助力村民创业就业、合力打造村企文化。村级通过提供土地资源、管理服务等助力企业发展，实现村企同频共振、融合发展。
着力“扩面”，聚焦整体规划谋发展
按照毗邻协作、联建共富思路，柳泉镇鼓励各村“连片打造、抱团发展”，组织联建、新兴产业联建、产业转移联建三个方面表现突出。
坚持连片打造，“跨村联建”把准发展脉搏。成立片区党委，织密区域化党建“互联网”。依托北村村发展经验，整合微山湖沿线北村、大冯、套里、铙山、西马和楼山湾度假区，由北村村党委书记刘广铎担任片区党委书记。近几年，片区5个村累计投资1.2亿元实施开路、架桥、拆违、增绿、收鱼塘、收房屋、布节点、增亮点、兴产业等9项工程，攥指成拳，为村集体收入增强了组织保障。
抓住电商产业发展契机，村村携手联合发展。八丁村与涝泉村跨村成立电商公司，通过电商平台销售服装。两村党组织书记带领村干部四处谈合作、找商机，订单源源不断，目前3个月生产量已达6万件，生产范围也从最初的服装扩展至玩具、饰品、宠物配套等各类布艺产品。涝泉村购置26台生产机器，目前进入招工阶段，预计工厂全年总产值可达500万元。采用“线上+线下”联动增收配合跨村联建模式，两村每年可分别增加集体收入30万元。
立足发展需求，助力产业转移落地。前亭村一生产企业现有厂房无法满足扩大生产需求，村书记在帮助寻找合适地块过程中，了解到柳泉村正在腾退一家低效企业，经过多次协调磋商，该企业落地柳泉村实现产业转移扩大。目前该项目已进场建设，入驻后每年将为柳泉村增加集体收入10万元。